关于本市开展智慧菜场创建工作的通知

沪商运行〔2022〕121号

各区商务主管部门，各有关单位：

根据《2022年市政府重点工作安排》（沪府〔2022〕5号）和《上海市“菜篮子”区长负责制考核办法》（沪菜篮子办〔2022〕1号）的有关要求，在坚决守牢疫情防控底线基础上，本市开展智慧菜场创建工作，加快推动标准化菜市场改造提升，强化市场保供能力，促进本市农产品流通高质量发展。现将有关事项通知如下：

一、工作目标

智慧菜场创建工作在前期试点基础上，进一步聚焦“市场管理提效、商户降本增收、政府调控有力、消费体验升级”建设要求，优化经营方式、优化场地布局、优化作业流程。推动菜市场从业人员、商品经营、营业场所等方面的管理智慧化、标准化、规范化，更好实现主副食品供应量足价稳、优质安全、便利惠民。

二、创建对象

支持本市标准化菜市场积极参与创建。鼓励连锁经营及国有（集体）所有制的标准化菜市场率先参与创建。已列入2021年试点的智慧菜场直接参与创建。

三、重点任务

（一）加强市场管理制度建设

参与创建的菜市场要基于现有管理制度，全面梳理市场智慧运营和管理的流程、标准和要求，制订市场经营管理、从业人员和经营摊位、疫情防控、食品安全、信息系统、设施设备等方面的管理制度，实现菜市场智慧运营和管理。行业协会要加强智慧菜场创建工作总结提炼，形成“本市智慧菜场建设运营工作指引”。

（二）加强从业人员和经营摊位智慧管理

参与创建的菜市场要建立管理人员、经营户、服务人员等从业人员信息库，实现从业人员信息台账数字化，并动态更新，依托技术手段加强人员管理能力。摊位证照管理实现电子化，亮照经营。对摊位销量、诚信经营、消费者评价等数据进行采集，形成摊位分类综合排名，并通过微信公众号、电子大屏等渠道进行展示。

（三）加强商品经营智慧管理

参与创建的菜市场要应用智能识别电子秤自动采集和实时传输交易数据，通过量价管理，提升货源组织能力。鼓励菜市场开展集采集配。应用多渠道电子支付、后台自动分账、移动端查账等智慧功能，促进经营结算便利化。通过系统向经营户自动推送市场销售价格、销售量等经营信息，提升商品管理能力。实现索证索票数字化管理，提升食品安全管理能力。鼓励菜市场配置具有智慧功能的农残检测设备。通过微信公众号、电子大屏等渠道发布市场供应、商品价格、促销优惠、食品安全检测等便民利民信息，为消费者提供便利化服务。

（四）加强营业场所智慧管理

参与创建的菜市场要依托智能监控、巡检仪等设备和智慧管理系统，实现市场人员密度、垃圾分类、清洁消毒、环境卫生、消防安全等场所智慧化日常管理。应用数字哨兵（场所码）、智能测温仪等设施设备，对个人防护、健康管理等防疫措施落实情况进行智慧管理，实时预警、及时处置。

（五）加强运行调控智慧管理

各区要积极探索搭建区级主副食品市场运行调控平台，明确平台管理要求，实现与标准化菜市场的互联互通，并具备与上海主副食品运行调控系统数据对接的能力，为市场保供、价格监测、运行调控、应急处置等提供数据支撑。

四、工作安排

智慧菜场创建工作从2022年7月至11月。

（一）申报阶段（2022年7月）

1.各区商务主管部门动员并推荐辖区内的标准化菜市场申报智慧菜场创建，并于7月8日前通过“2022年本市智慧菜场创建管理”小程序（二维码见附件）申报创建名单。

2.按照智慧菜场创建的工作内容和工作要求，各区商务主管部门于7月15日前提交智慧菜场创建工作方案。

（二）推进阶段（2022年7-9月）

1.根据建设方案和计划，全面推进智慧菜场创建工作。

2.市、区两级商务主管部门对智慧菜场创建工作进行评价验收。

3.市、区两级商务主管部门开展跟踪调研，坚持问题导向，强化过程管理。

（三）总结评估阶段（2022年10月）

全面总结智慧菜场创建工作，研究下一步工作安排。

（四）开展示范市场申报（2022年9-11月）

在智慧菜场创建基础上，开展示范性智慧菜场申报，培育一批在配套制度、设施设备、数据采集、管理功能、便民服务等方面具有先进性、代表性的智慧菜场，进一步发挥示范引领作用，全面推进标准化菜市场转型升级。

五、保障措施

（一）加强组织领导。各区商务主管部门要把智慧菜场创建纳入今年区内重点工作，加强组织领导，结合区内标准化菜市场新建改建总体情况，明确工作计划和方案，指导标准化菜市场和试点智慧菜场做好创建工作，促进标准化菜市场提质升级。

（二）加大政策支持。各区商务主管部门要根据实际加大政策引导，加大投入，将智慧菜场创建纳入本区标准化菜市场建设年度支持范围。

（三）加强宣传推广。各区商务主管部门要加强对创建工作总结，利用各种媒体进行宣传，提升社会影响力和公众关注度，共同推进智慧菜场创建的受益面和知晓度。

（四）加强跟踪评估。各区商务主管部门要做好智慧菜场创建工作的动态跟踪，加强问题研判和工作协调，认真研究工作中的新情况、新问题，及时上报工作进展，总结工作成效，形成典型案例。

 

附件：“2022年本市智慧菜场创建管理”小程序二维码

 

 

上海市商务委员会   

                 2022年6月30日

 

联 系 人：时键、马剑俊

联系电话：23110662、23110667

附件：

“2022年本市智慧菜场创建管理”小程序二维码

 

请扫“2022年本市智慧菜场创建管理”小程序二维码申报创建名单。